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COP31 começa em Antália; Lula é esperado na cúpula de líderes de 11 e 12/11

Conferência do clima da ONU vai até 20 de novembro, com Turquia na presidência e Austrália conduzindo as negociações; o Brasil entrega o comando da COP30 e segue depois para as Filipinas.

Quatro homens posam diante de painel azul com a marca da COP31 Türkiye Antalya, em parceria com a Austrália; entre eles, o ministro australiano Chris Bowen, o ministro turco Murat Kurum e o comissário europeu Wopke Hoekstra.
Chris Bowen (Austrália), Murat Kurum (Turquia) e Wopke Hoekstra (União Europeia), com outro participante, na pré-COP31 do Pacífico, em 7 de outubro de 2026. Foto de arquivo: Comissão Europeia, Serviço Audiovisual — CC BY 4.0. A imagem não registra a abertura da conferência. Origem da fotografia. Condição de uso.

A COP31, a conferência do clima da ONU, começa nesta segunda-feira (9) em Antália, no sul da Turquia, e vai até 20 de novembro, com delegações de quase 200 países. Na abertura, o Brasil entrega formalmente a presidência da COP30, exercida desde a conferência de Belém, em 2025. O presidente Luiz Inácio Lula da Silva é esperado na cúpula de líderes, nos dias 11 e 12, na primeira viagem internacional desde a reeleição.

Presidência dividida entre Turquia e Austrália

A conferência tem um arranjo inédito: a Turquia ocupa a presidência oficial e a agenda de ação, e a Austrália conduz as negociações entre as delegações, solução adotada depois de um impasse sobre a sede. Nos primeiros dias, o trabalho é técnico, com reuniões e propostas das delegações; na segunda semana, ministros e representantes de alto nível assumem os impasses, na tentativa de fechar um conjunto de decisões até 20 de novembro.

Os principais temas são a transição para longe do petróleo, do gás e do carvão, o financiamento climático (incluindo a meta de triplicar os recursos para adaptação e a regulação do Mecanismo de Transição Justa) e a preparação de cidades e populações para secas, enchentes e ondas de calor.

O que o Brasil leva

  • Mapas do caminho: em 3 de novembro, o governo brasileiro apresentou dois documentos, um para reduzir gradualmente a dependência dos combustíveis fósseis e outro para interromper o desmatamento até 2030. A delegação quer dar continuidade a eles nas negociações.
  • Fundo Florestas Tropicais para Sempre (TFFF): o governo calcula cerca de US$ 7,8 bilhões em compromissos e quer chegar a US$ 10 bilhões até o fim de 2026. Reino Unido e Países Baixos anunciaram novas contribuições, que devem ser formalizadas durante a COP31.
  • Agenda de Lula em Antália: abertura da cúpula de líderes em 11 de novembro, ao lado do presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, e do primeiro-ministro australiano, Anthony Albanese; evento sobre florestas no mesmo dia; discurso na sessão de pronunciamentos nacionais e encontro com a sociedade civil em 12 de novembro. Mais de 15 pedidos de reuniões bilaterais foram enviados ao governo; um encontro com Erdogan é considerado provável, mas não estava confirmado.

Depois da Turquia, as Filipinas

De Antália, Lula segue para Manila. Em 14 de novembro faz visita de Estado ao presidente Ferdinand Marcos Jr., com fórum empresarial que deve reunir 113 empresas brasileiras, e em 15 de novembro participa da 49ª Cúpula da Asean. O governo quer elevar o status do Brasil de parceiro setorial para parceiro de diálogo do bloco, o que depende de consenso entre os integrantes; segundo o Itamaraty, as respostas recebidas até agora têm sido positivas, mas a decisão não foi concluída. Também está em pauta a renovação do certificado sanitário para a carne brasileira no mercado filipino, que vence em fevereiro de 2027. O retorno ao Brasil está previsto para depois da agenda de 15 de novembro.

O que está em aberto

As datas e os encontros acima são os divulgados antes da viagem e podem mudar. Resultados da COP31 só existirão ao fim das negociações, previstas para 20 de novembro; as propostas brasileiras e os aportes ao TFFF ainda precisam ser aceitos e formalizados. A foto é de arquivo da pré-COP31 do Pacífico, em outubro, e não registra a abertura da conferência.

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