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Governo prevê recorde de petróleo até 2028 e aprova plano para reduzir fósseis

Estimativa de 5 milhões de barris por dia em 2028 foi divulgada um dia antes de o CNPE aprovar diretrizes para o “Mapa do Caminho” de saída dos combustíveis fósseis, que não fixa metas nem teto de produção; Lula leva o tema à COP31.

Lula de capacete branco e macacão laranja, com as mãos sujas de petróleo, ao lado de Magda Chambriard e do ministro Alexandre Silveira, em navio-sonda da Petrobras
Lula, a presidente da Petrobras, Magda Chambriard, e o ministro Alexandre Silveira em visita a navio-sonda da estatal, em 17/08/2026. Foto de arquivo: Ricardo Stuckert — CC BY-SA 4.0. A imagem não registra a reunião do CNPE nem a divulgação do plano decenal. Origem da fotografia. Condição de uso.

O governo federal divulgou, na quinta-feira (5.nov.2026), projeções de que a produção brasileira de petróleo chegará ao maior nível da história, e, na sexta (6.nov), aprovou as diretrizes para elaborar um plano de redução gradual da dependência de combustíveis fósseis, o chamado “Mapa do Caminho”. Os dois anúncios saíram às vésperas da COP31, em Antália, na Turquia, onde o presidente Lula pretende apresentar medidas de transição energética.

A projeção: 5 milhões de barris por dia

O Ministério de Minas e Energia (MME) e a Empresa de Pesquisa Energética (EPE) estimam que a produção nacional atinja um pico de cerca de 5 milhões de barris por dia em 2028 e permaneça nesse patamar ao menos até 2036. O volume é cerca de 30% maior que o de 2025 e considera a entrada em operação de 29 novas plataformas. Em setembro, o país produziu 4,7 milhões de barris por dia, o quarto recorde consecutivo. Os números constam do Caderno de Produção de Petróleo e Gás Natural do Plano Decenal de Expansão de Energia (PDE) 2036.

A decisão do CNPE: diretrizes, sem metas

Na reunião do Conselho Nacional de Política Energética (CNPE) de sexta-feira, com Lula, o vice Geraldo Alckmin e 18 ministros, o governo aprovou a elaboração do Mapa do Caminho (leia a prévia da reunião). A resolução traz 18 diretrizes, cria um grupo interministerial e dá um ano para a conclusão do plano. O texto não determina metas ou prazos para reduzir o uso de combustíveis fósseis, nem define teto para a produção de petróleo ou limites à abertura de novas fronteiras.

Novas frentes de exploração

Logo depois da reunião, o governo anunciou medidas que incentivam a atividade petrolífera: portarias para destravar avaliações ambientais que devem liberar 52 blocos de exploração para leilão e estudos sobre a Bacia de Pelotas, no Sul, considerada uma das novas fronteiras do país, com potencial de até 15 bilhões de barris. Segue em curso a pesquisa na Margem Equatorial: a Petrobras já encontrou óleo em três pontos da região e projeta iniciar a produção no Amapá em até sete anos.

O que dizem Lula e Silveira

No CNPE, Lula defendeu que o Brasil pode liderar a redução da dependência mundial de fósseis mesmo sendo produtor e mantendo planos de exploração: “Proposta de um país que descobriu o pré-sal, de um país que acaba de descobrir possibilidade de bom e muito petróleo na Margem Equatorial brasileira. E, mesmo assim, a gente continua sendo o país que vai levar avante o debate sobre a diminuição”.

O ministro de Minas e Energia, Alexandre Silveira, disse a jornalistas que o Brasil não produz petróleo só para si e precisa manter a posição de exportador, e que o governo começará a discutir onde aplicar os recursos da concessão da Margem Equatorial. Segundo Silveira, as receitas extraordinárias da alta mundial do petróleo permitiram manter as subvenções aos combustíveis nos últimos meses.

A agenda de Lula na COP31 está detalhada em COP31 começa em Antália; Lula embarca hoje.

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